作者：沈阳刘强律师团队    电话：13555888811

很多朋友看到了司法部还是国务院的一个意见（以下简称意见），就说2017年非法本不让考司法考试了。还有自考，成人，电大不让考了。强哥从法律和那个意见的角度认为2017年政策和2016年一样，分析如下：

1，国务院还是司法部的意见，只是意见，一个想法，以后肯定会变，但是啥时候变，需要具体立法细则。

2，公务员法，法官法，律师法，检察官法等规定关于学历的任职条件是本科毕业（没说非法本，成人，自考，电大等）。而那个意见说必须法本还的是普通高校的。

3，根据卷一考的理论法学中的立法法，以及法理相关理论，人大出的法律（公务员法，法官法，律师法，检察官法等法），效力大于国务院规章和意见。

4，依据人大出的法律可知，想当律师检察官法官等必须通过司法考试。

5，从政府信赖原则，诚信原则考虑。如果真定了。那么我认为应该在确定改革的前4年发布确定通知并改法律。如2018年人大改了法律提高了门口，那么应该在2022年改革。给非法本，成人，自考，电大的学生时间，因为大约本科毕业是4年，如果今年发布通知明年改，那么上面那些学校的考生都得疯掉，不能考了不早说。我就不报电大自考成人了，我就改行了。全国多少万人呢。容易造成社会不稳定因素。我电大年了3年，合计明年考司法考生，结果不让考了。我的三年青春啊。

依据上面四点可知，意见的内容提高了司法考试门槛并提高了法官检察官律师等的学历门槛，也就是说想当律师等必须是普通高校法律本科才可以当，意见的内容和人大的法律相抵触。

如想实施意见，必须通过人大开会，把公务员法，法官法，律师法，检察官法等学历任职条件改成普通高校法律本科，但改法律可不是一朝一夕的，并且得改这么多法律，大家都知道我们全国人大开会是在3月份，同时也知道改法律必须经过送审稿啊一审啊二审啊上讨论会啊。如2017年要改革，那么现在都11月份了都没动静，那明年3月份人大开会肯定改不了了。那么人大改不了，意见就实施不了。如果实施了，违法立法法了。

综上所述，提高法律门槛是肯定提高了。但是什么时候说不准，但是可以肯定的是2017年司法考试报名条件不变！由于强哥水平有限，有分析的不对的地方，求喷，求骚扰。

                                                      北京盈科(沈阳)律师事务所    强哥

                                                                     2016年12月3日

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